Debaty sejmowex903 Kadencja

Interpelacja w sprawie potrącania składki na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń otrzymywanych z państwa niebędącego członkiem Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Ministrze! W ubiegłym roku pewne wątpliwości budziła sprawa potrącania składek na ubezpieczenie zdrowotne od emerytur i rent transferowanych do Polski z krajów członkowskich Wspólnoty Europejskiej.    W związku z powyższym Ministerstwo Zdrowia dokonało analizy prawnej istniejących przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. Nr 21, poz. 2135, z późn. zm.) w kontekście rozporządzenia Rady EWG nr 1408/71, która skierowała do prezesa Związku Banków Polskich pana Krzysztofa Pietraszkiewicza. Niestety, banki dokonując interpretacji ww. analizy, przyjęły praktykę, która budzi moje wątpliwości.    Pani Agnieszka Dudzińska (zamieszkała w Krakowie) pobiera w Polsce emeryturę, od której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych pobierana jest składka na ubezpieczenie zdrowotne. Oprócz emerytury pani Dudzińskiej wskutek jej ogromnych starań przyznano świadczenie ze Stanów Zjednoczonych określone nazwą ˝świadczenie dla byłej żony˝. Świadczenie to nie ma odpowiednika w polskim ustawodawstwie, nie stanowi również na gruncie prawa amerykańskiego emerytury ani renty, a raczej jakąś formę zasiłku. Od ww. świadczenia pobierany jest zgodnie z prawem federalnym Stanów Zjednoczonych podatek dochodowy i jest to jedyna suma, która na gruncie prawa amerykańskiego powinna być od niego potrącana.    W grudniu 2006 roku bank polski, powołując się na opinie Ministerstwa Zdrowia kierowaną do prezesa Związku Banków Polskich z dnia 21 lipca 2007 r., powiadomił Panią Dudzińską o konieczności potrącania również od tego zagranicznego świadczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne.    W związku z przedstawioną powyżej sprawą uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy skoro Stany Zjednoczone nie są państwem członkowskim Wspólnoty Europejskiej, może do świadczeń z nich pochodzących mieć zastosowanie odpowiednio rozporządzenie Rady EWG nr 1408/71 w zakresie, w jakim nakazuje pobierać składkę na ubezpieczenie zdrowotne od każdego ze świadczeń pochodzących z różnych państw?    2. Czy od świadczenia, które nie ma charakteru emerytalno-rentowego, jakim jest ˝świadczenie na rzecz byłej żony˝, może być pobierana składka na ubezpieczenie zdrowotne na mocy art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, tym bardziej że składka taka nie jest pobierana w państwie macierzystym, czyli w USA?    3. Czy bank może zmusić osobę pobierającą świadczenie z zagranicy do przyjmowania go z potrąconą składką, mimo iż dana osoba podlega już ubezpieczeniu z innego tytułu, a zgodnie z ustawą i opinią ministerstwa bank tylko osobę niepodlegającą ubezpieczeniu zdrowotnemu może do niego zgłosić i potrącać składkę ze świadczenia zagranicznego tylko po przedłożeniu przez osobę zainteresowaną decyzji dyrektora oddziału NFZ?    4. Po przedstawieniu zaistniałej sytuacji proszę równocześnie o pilną interwencję pana ministra w przedmiotowej sprawie.    Z poważaniem    Poseł Stanisław Papież    Kraków, dnia 20 marca 2007 r.