Debaty sejmowex903 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie bezpłatnego prewencyjnego badania wody w studniach przydomowych

   Odpowiadając na interpelację pana posła Bogdana Pęka z 15 maja 1998 r. w sprawie konieczności wprowadzenia bezpłatnego prewencyjnego badania wody w studniach przydomowych, podzielam pogląd pana posła, że jakość wody w studniach przydomowych budzi poważne zastrzeżenia. Jest to spowodowane nieprawidłową lokalizacją studni, ich złym stanem technicznym oraz brakiem zainteresowania wielu właścicieli studni poprawą sytuacji w ww. zakresie.    Pragnę poinformować pana posła, że stosownie do art. 36 ust. 1 i 2 ustawy o zmianie ustawy z dnia 28 lutego1992 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (DzU nr 33, poz. 144) pobierane są opłaty tylko za badania i czynności kontrolne, w wyniku których stwierdzono naruszenie wymagań higienicznych i zdrowotnych. Ponieważ woda z większości studni przydomowych nie odpowiada wymaganiom określonym w rozporządzeniu ministra zdrowia i opieki społecznej z 31 maja 1977 r. w sprawie warunków, jakim powinna odpowiadać woda do picia i na potrzeby gospodarcze (DzU nr 18, poz. 12 z późn. zm.), za badanie wody ze studni pobierane są opłaty i w tej sytuacji właściciele studni na ogół nie są zainteresowani badaniami wody, a już na pewno w przypadkach, kiedy za badanie należy płacić.    Przy obecnym stanie prawnym objęcie stałym nadzorem laboratoryjnym wszystkich studni jest trudne do zrealizowania, gdyż często właściciele nie wyrażają zgody na pobieranie wody ze studni lub jeśli wyrażą zgodę, a badanie wody wykaże jej złą jakość, odmawiają uiszczenia opłaty za badanie. Faktem jest również, iż urzędy skarbowe rozliczają stacje sanitarno-epidemiologiczne z pobieranych opłat i w chwili obecnej stacje nie mogą zaniechać ich pobierania w przypadku stwierdzenia złej jakości wody. Istotną sprawą jest też to, że organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie mają podstaw prawnych do wydawania decyzji administracyjnych i egzekwowania poprawy w tym zakresie od prawnych właścicieli studni przydomowych. W tej sytuacji przebadanie wody ze wszystkich studni nie wydaje się w pełni uzasadnione, ponieważ wiadome jest, że woda ze studni nieprawidłowo zlokalizowanych, płytkich, niezabezpieczonych na pewno nie odpowiada warunkom sanitarnym.    Biorąc pod uwagę postulat pana posła proponuję, by:    1) organ samorządowy określił termin, w którym właściciele nieruchomości będą zobowiązani doprowadzić studnie przydomowe do właściwego stanu sanitarno-technicznego;    2) wspólnie z właściwym terenowo państwowym inspektorem sanitarnym organ ten dokonał przeglądu i wytypował studnie do badania wody;    3) w zależności od wyniku badania wody Państwowa Inspekcja Sanitarna wydała zalecenia, a samorząd wyegzekwował ich wykonanie.    Ponieważ w chwili obecnej stacje sanitarno-epidemiologiczne nie mogą odstąpić od pobierania opłat za badanie wody w przypadku stwierdzenia jej złej jakości, gmina może rozważyć możliwość częściowego finansowania badań. Jednym z rozwiązań może być zmiana zapisu cytowanej wyżej ustawy, tj. przywrócenie dawnego stanu prawnego, który zezwoliłby Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobierać opłat za badanie wody (bez względu na wynik badania), z tym że należałoby znacznie zwiększyć budżet stacji sanitarno-epidemiologicznych.    Niezależnie od powyższego uważam, że zapewnienie ludności wody odpowiedniej jakości można przede wszystkim osiągnąć poprzez budowę i rozbudowę wodociągów wiejskich.    Minister    Wojciech Maksymowicz    Warszawa, dnia 10 czerwca 1998 r.